Hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam năm 2023: Một số kết quả nổi bật

Người đăng: dangtin Ngày đăng: 14:02 | 31/01 Lượt xem: 119

Hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam năm 2023:

Một số kết quả nổi bật 

Trong năm qua, dưới sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, Đảng đoàn HĐND tỉnh, sự phối hợp chặt chẽ của Đoàn ĐBQH, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam và các cấp, các ngành, sự ủng hộ của cử tri và Nhân dân trong tỉnh nên các hoạt động của HĐND tỉnh Quảng Nam đạt được một số kết quả nổi bật, đáng ghi nhận.

Tăng số lượng kỳ họp nhằm giải quyết những vấn đề từ thực tiễn 

Năm 2023, HĐND tỉnh Quảng Nam khóa X đã tổ chức thành công 07 kỳ họp đảm bảo quy định (02 kỳ họp thường lệ, 02 kỳ họp chuyên đề, 03 kỳ họp giải quyết công việc phát sinh đột xuất), ban hành 105 nghị quyết (trong đó, 37 nghị quyết quy phạm và 68 nghị quyết cá biệt). Các nghị quyết được ban hành đảm bảo nội dung, trình tự, thủ tục quy định; đã thể chế hóa các quy định của Trung ương phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh, có ý nghĩa quan trọng, tác động sâu rộng và trực tiếp đến sự phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh và đời sống người dân, tạo cơ sở pháp lý, tiền đề quan trọng cho việc triển khai, thực hiện quản lý, điều hành của các cấp, các ngành và địa phương.

Quang cảnh kỳ họp thứ mười tám, HĐND tỉnh khóa X

Công tác chuẩn bị và tổ chức kỳ họp được Thường trực HĐND tỉnh triển khai thực hiện với tinh thần trách nhiệm cao; các kỳ họp HĐND tỉnh được tập trung đổi mới phương thức, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, nâng cao chất lượng theo hướng dành nhiều thời gian để đại biểu thảo luận, tranh luận, chất vấn và trả lời chất vấn. Nội dung chất vấn tập trung trên các lĩnh vực: Cải cách thủ tục hành chính, đầu tư công, tài nguyên – môi trường, thuốc và vật tư y tế. Qua hoạt động chất vấn, HĐND tỉnh đã ban hành nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn, đề nghị UBND tỉnh, thủ trưởng các sở, ngành tập trung thực hiện các giải pháp khắc phục tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực đã chất vấn. 

Lựa chọn nội dung giám sát có trọng tâm, trọng điểm

Xác định giám sát là một trong những nhiệm vụ xuyên suốt, quan trọng trong hoạt động của HĐND, do vậy, thời gian qua, Thường trực HĐND tỉnh đã tập trung chỉ đạo, điều hòa trong tổ chức thực hiện các hoạt động giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND và Tổ đại biểu HĐND tỉnh theo quy định. Phương pháp giám sát thông qua nhiều hình thức như xem xét các báo cáo, đề án, dự thảo nghị quyết và các văn bản khác liên quan trình kỳ họp, thông qua hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn, hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân; tổ chức các đoàn giám sát, khảo sát … là cơ sở để giám sát việc thực hiện nghị quyết về nhiệm vụ kinh tế - xã hội, bảo đảm thực thi pháp luật ở địa phương, góp phần đưa hoạt động giám sát của HĐND ngày càng chất lượng, hiệu quả.

Trong năm 2023, HĐND tỉnh đã tổ chức 20 đoàn giám sát, khảo sát chuyên đề; hơn 22 đoàn giám sát, khảo sát phục vụ kỳ họp. Việc triển khai các hoạt động giám sát trong thời gian qua được thực hiện đảm bảo quy trình, thủ tục theo luật định; bám sát theo chương trình giám sát hàng năm của HĐND, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan của HĐND và các cơ quan, đơn vị liên quan. Nội dung giám sát chuyên đề được lựa chọn kỹ lưỡng, tập trung vào việc triển khai thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh, những vấn đề nóng, bức xúc được cử tri và xã hội quan tâm như: Tình hình triển khai thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh về đo đạc, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp tại 09 huyện miền núi tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2021 - 2026; Kết quả triển khai thực hiện nghị quyết về quy định mức hỗ trợ đối với người có công với cách mạng về nhà ở trên địa bàn tỉnh; tình hình thực hiện kế hoạch thu hồi đất và chuyển mục đích sử dụng đất; cải cách thủ tục hành chính trong một số lĩnh vực trên địa bàn tỉnh ...  Đặc biệt, Thường trực HĐND tỉnh đã ban hành quyết định thành lập 06 Đoàn giám sát của 06 Tổ đại biểu HĐND tỉnh triển khai hoạt động giám sát về “Công tác quản lý, sử dụng đất nông nghiệp (đất trồng lúa) bị bỏ hoang giai đoạn 2021 - 2023” ; “Tình hình triển khai thực hiện cơ chế, chính sách hỗ trợ sắp xếp, ổn định dân cư miền núi Quảng Nam, giai đoạn 2021-2025 theo Nghị quyết số 23/2021/NQ-HĐND ngày 22/7/2021 của HĐND tỉnh”. Các Tổ đại biểu HĐND tỉnh tích cực tổ chức triển khai thực hiện hoạt động giám sát và báo cáo kết quả trình Thường trực HĐND tỉnh theo quy định.

Ban Dân tộc HĐND tỉnh khảo sát tại huyện Nam Trà My

Các đoàn giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND tỉnh và Tổ đại biểu HĐND tỉnh tổ chức thực hiện linh hoạt với hình thức phù hợp, có sự kết hợp giữa nghiên cứu báo cáo, khảo sát thực tế và giám sát trực tiếp, trong đó, hoạt động khảo sát được chú trọng hơn. Qua giám sát, kịp thời phát hiện các bất cập từ cơ chế, chính sách, Thường trực và các Ban của HĐND tỉnh đã có nhiều kiến nghị trên các lĩnh vực đề nghị UBND tỉnh và các ngành, các cấp có liên quan để kịp thời khắc phục những khó khăn, vướng mắc. Nội dung kiến nghị được HĐND tỉnh cụ thể hóa bằng nghị quyết để UBND tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện. Các kiến nghị sau giám sát được UBND và các ngành tiếp thu, giao trách nhiệm cụ thể từng cơ quan, đơn vị giải quyết, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả của hoạt động giám sát.

Chất lượng thẩm tra các nội dung trình kỳ họp ngày càng nâng lên, tính phản biện cao

Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh chủ động tham gia ý kiến với cơ quan soạn thảo các nội dung trình kỳ họp ngay từ khâu chuẩn bị để sớm tiếp cận thông tin sớm, tổ chức giám sát, khảo sát, thu thập thông tin từ nhiều nguồn khác nhau một cách trung thực, chính xác, khách quan và toàn diện, đối chiếu với quy định của pháp luật, đánh giá tác động của chính sách… Đối với những nội dung phức tạp, có nhiều ý kiến khác nhau, Thường trực HĐND chỉ đạo các Ban của HĐND tỉnh phối hợp và tiến hành khảo sát tình hình thực tế làm cơ sở để thẩm tra. Một số nội dung, quan điểm chưa thống nhất giữa Ban thẩm tra và cơ quan soạn thảo, các Ban của HĐND tỉnh báo cáo Thường trực HĐND tỉnh xem xét đề nghị UBND tỉnh làm rõ; tổng hợp nội dung để Chủ tọa kỳ họp điều hành thảo luận hoặc chuyển sang kỳ họp sau.

Trong năm 2023, các Ban HĐND tỉnh ban hành 148 báo cáo thẩm tra trình kỳ họp. Chất lượng thẩm tra của các Ban của HĐND tỉnh được nâng lên, có tính phản biện cao, gợi mở nhiều nội dung để đại biểu thảo luận, biểu quyết, đồng thời, giúp cơ quan trình dự thảo đề án, nghị quyết tiếp thu, giải trình, chỉnh sửa, hoàn thiện nghị quyết, góp phần nâng cao chất lượng nghị quyết khi được ban hành. 

Công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo và giám sát việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân tiếp tục được chú trọng

Công tác tiếp dân, giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo được Thường trực HĐND tỉnh đổi mới theo hướng gần dân, sát dân; chủ động phối hợp với Đoàn ĐBQH, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tổ chức tiếp công dân định kỳ, gắn công tác tiếp công dân với xử lý các loại đơn thư. Trong năm 2023, Thường trực HĐND tỉnh tổ chức 12 buổi tiếp công dân với 48 lượt/25 vụ việc (trong đó có 11 đoàn đông người); tiếp nhận 256 đơn, đã tham mưu phân loại, xử lý 248/256 đơn đủ điều kiện (đạt 96,8%). Chuyển đơn đến cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết 71 đơn; hướng dẫn, trả lời, đề nghị cung cấp thông tin 60 đơn; lưu đơn theo quy định 117 đơn. Qua theo dõi, các ý kiến chỉ đạo, đề nghị của Thường trực HĐND tỉnh đã được UBND các cấp, các ngành tiếp thu chỉ đạo giải quyết, đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của công dân. 

Đồng chí Nguyễn Công Thanh – Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh tiếp công dân thường kỳ tháng 11/2023

Việc tiếp công dân bảo đảm công khai, dân chủ, kịp thời, khách quan, tạo điều kiện thuận lợi cho công dân thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; điều kiện, cơ sở vật chất phục vụ công tác tiếp công dân của đại biểu HĐND tỉnh cơ bản đảm bảo theo yêu cầu; công tác phối hợp giữa các cơ quan tham mưu, phục vụ trong tham mưu, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh và tiếp công dân được thực hiện tốt, tạo điều kiện thuận lợi trong trao đổi, nắm bắt thông tin, làm cơ sở xử lý đơn được nhất quán.

Công tác giám sát việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo được Thường trực HĐND tỉnh chú trọng, thực hiện bằng nhiều hình thức như: Tổ chức các cuộc giám sát, nắm thông tin đối với những vụ việc cụ thể; thông qua HĐND xem xét các báo cáo hoạt động của UBND, Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân cùng cấp về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo tại các kỳ họp HĐND. Bên cạnh đó, Thường trực HĐND tỉnh chỉ đạo Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh khảo sát, nắm thông tin đối với một số vụ việc theo kiến nghị của công dân. Sau giám sát đã làm rõ trách nhiệm quản lý nhà nước của chính quyền địa phương, trách nhiệm của các cơ quan có thẩm quyền, các cơ quan tố tụng trong quá trình thụ lý, giải quyết vụ án; qua đó, có những kiến nghị phù hợp được các cơ quan có thẩm quyền tiếp thu, xử lý, giải quyết nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng của công dân theo đúng quy định pháp luật.

Nhìn nhận tồn tại, hạn chế và đề ra giải pháp khắc phục

Bên cạnh một số kết quả nổi bật trên, cũng cần nhìn nhận rằng, hoạt động của HĐND tỉnh trong năm qua vẫn còn một số vấn đề cần quan tâm: Công tác phối hợp chuẩn bị nội dung kỳ họp HĐND tỉnh có lúc chưa đảm bảo về thời gian quy định, một số đề án, dự thảo nghị quyết chưa đảm bảo chất lượng về nội dung, thiếu căn cứ pháp lý phải chuyển kỳ họp sau hoặc không trình HĐND tỉnh xem xét. Hoạt động giám sát bằng hình thức chất vấn, giải trình tại các phiên họp Thường trực HĐND tỉnh chưa nhiều. Bên cạnh đó, việc tổ chức các cuộc tiếp xúc cử tri theo chuyên đề cũng chưa được thực hiện. Một vài đại biểu HĐND chưa chủ động nghiên cứu tài liệu, tham gia ý kiến đối với các nội dung trình kỳ họp HĐND tỉnh; chưa tham gia sôi nổi các phiên thảo luận tại kỳ họp...

Có thể thấy, thời gian qua hoạt động HĐND, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND tỉnh đạt được những kết quả nhất định, không ngừng đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động, hoàn thành tốt chương trình, kế hoạch đề ra, góp phần quan trọng phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, được đông đảo cử tri đồng tình, ủng hộ. Để tiếp tục phát huy tốt vai trò, chức năng, nhiệm vụ của HĐND tỉnh trong năm 2024 và những năm tiếp theo, Thường trực HĐND tỉnh căn cứ các quy định pháp luật và bám sát thực tiễn, đề ra những giải pháp thiết thực, xác định lịch trình cụ thể trong chương trình công tác hằng năm để chủ động xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra. Chỉ đạo các Ban của HĐND, Tổ đại biểu HĐND tỉnh thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ theo quy định, tiếp tục đổi mới phương thức đối với các hoạt động giám sát, khảo sát, hoạt động thẩm tra, chất vấn và trả lời chất vấn, tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo và giám sát việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân... đảm bảo chất lượng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan dân cử thời gian đến.

Tác giả: M.Ánh

[Trở về]

Các tin mới:

Các tin khác: