Xem xét các nội dung lĩnh vực kinh tế trình kỳ họp HĐND
Người đăng:
Administrator Account
Ngày đăng:
16:28 | 10/04
Lượt xem:
136
Sáng ngày 10/4, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh tổ chức làm việc với Sở Tài chính để xem xét các nội dung trình kỳ họp thứ 22, HĐND tỉnh khóa X (kỳ họp chuyên đề). Tham dự cuộc họp có thành viên Ban Kinh tế - Ngân sách, đại diện lãnh đạo các Ban HĐND tỉnh, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh; đại diện Sở Y tế, Sở Nội vụ, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tư pháp, Trường Cao đẳng Y tế Quảng Nam.
Báo cáo tại cuộc họp, Phó Giám đốc Sở Tài chính Phan Thị Thanh Thảo cho biết, kỳ họp chuyên đề thứ 22, Sở được phân công tham mưu các nội dung: (1) Sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 36/2021/NQ-HĐND ngày 08/12/2021 của HĐND tỉnh quy định về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách các cấp thuộc ngân sách địa phương năm 2022, năm đầu thời kỳ ổn định ngân sách 2022-2025 theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước; (2) Sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 2 Nghị quyết số 20/2017/NQ-HĐND ngày 19/7/2017 của HĐND tỉnh Quảng Nam quy định mức chi chế độ công tác phí, chế độ hội nghị áp dụng đối với các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh; (3) Quy định mức hỗ trợ đối với đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.
Quang cảnh buổi làm việc
Báo cáo về đề xuất sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 36, Sở Tài chính cho biết, qua quá trình triển khai vẫn còn một số nội dung quy định đối với định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên cho các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh còn chưa phù hợp với quy định theo kiến nghị của Kiểm toán nhà nước (định mức phân bổ cho hợp đồng hỗ trợ, phục vụ tại các cơ quan hành chính nhà nước, đảng và đoàn thể); bên cạnh đó, do tình hình thực tế khách quan nên đã phát sinh khó khăn về tài chính đối với một số đơn vị sự nghiệp công thuộc tỉnh (Trường Cao đẳng Y tế Quảng Nam, các cơ sở y tế).
Về nội dung, Sở đề xuất sửa đổi điểm b, khoản 1, Điều 10 về Phân bổ chi hoạt động thường xuyên, cụ thể về định mức chung phân bổ chi ngân sách: Cơ quan được giao từ 40 biên chế trở lên được phân bổ 50 triệu đồng/biên chế thực tế/năm; tương ứng biên chế giảm dần thì định mức phân bổ tăng dần, đến cơ quan được giao từ 10 biên chế trở xuống được phân bổ 96 triệu đồng/biên chế thực tế/năm. Riêng Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh lần lượt được phân bổ 70 triệu, 75 triệu, 85 triệu đồng/biên chế thực tế/năm; các Ban, cơ quan của Đảng, các Đoàn thể được phân bổ 66 triệu đồng/biên chế thực tế/năm. Tùy thuộc vào hoạt động đặc thù của từng cơ quan, áp dụng hệ số phân bổ chi hoạt động thường xuyên từ 0,7 đến 1,3.
Để tạo điều kiện cho Trường Cao đẳng Y tế Quảng Nam duy trì, ổn định hoạt động trong giai đoạn hiện nay theo chủ trương của tỉnh, Sở đề nghị bổ sung điểm e Điều này như sau: “Đối với đào tạo nhóm ngành, nghề y, dược tại Trường Cao đẳng Y tế Quảng Nam: Phân bổ tiền lương (mức lương, các khoản phụ cấp theo lương và các khoản đóng góp theo quy định) đối với viên chức, hợp đồng lao động theo quy định thực tế có mặt trong phạm vi chỉ tiêu biên chế được cấp có thẩm quyền giao; đồng thời, xác định thêm để nâng lương định kỳ bằng 1/3 số lao động thực tế có mặt với hệ số lương 0,33 và các khoản đóng góp theo quy định. Chi hoạt động thường xuyên: 86 triệu đồng/người làm việc thực tế/năm”.
Ngoài ra, đề xuất sửa đổi Điều 13 quy định về định mức phân bổ chi hoạt động sự nghiệp y tế tại khoản 1 (Đối với các Bệnh viện đa khoa, chuyên khoa tuyến tỉnh); khoản 2 (Định mức phân bổ chi thường xuyên đối với cơ sở y tế dự phòng tuyến tỉnh); khoản 3 (Định mức phân bổ chi thường xuyên đối với các Trung tâm Y tế huyện, thị xã, thành phố)… để đảm bảo đúng quy định và phù hợp tình hình thực tế đối với các đơn vị sự nghiệp công trong lĩnh vực y tế - dân số thuộc tỉnh Quảng Nam.
Đại diện Lãnh đạo Sở Tài chính báo cáo tại buổi làm việc
Tham gia ý kiến tại buổi làm việc, nhiều đại biểu thống nhất với nội dung đề xuất của Sở về điều chỉnh mức chi chế độ công tác phí, chế độ hội nghị áp dụng đối với các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh (sửa đổi mức chi phụ cấp lưu trú đối với trường hợp đi công tác trong tỉnh tăng lên 200.000 đồng/người/ngày); hỗ trợ sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã (cụ thể: Hỗ trợ cho đơn vị hành chính cấp huyện thực hiện sắp xếp với mức 1.000 triệu đồng/đơn vị; Hỗ trợ cho mỗi đơn vị hành chính cấp xã thực hiện sắp xếp với mức 200 triệu đồng/đơn vị).
Nội dung đại biểu băn khoăn, tham gia nhiều ý kiến là đề xuất sửa đổi quy định về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách các cấp. Đại biểu cơ bản thống nhất với dự thảo định mức phân bổ chi ngân sách; tuy nhiên, lưu ý việc sửa đổi ngoài đảm bảo quy định về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập (Nghị định 60), cần phải phù hợp với các thông tư chuyên ngành y tế để đảm bảo các cơ sở y tế hoạt động; cần tính toán lại cách xác định dự toán thu, dự toán chi, trong đó lưu ý nhóm hỗ trợ, phục vụ đơn vị y tế phù hợp; đại biểu phản ánh việc thanh toán BHYT chưa kịp thời, ảnh hưởng đến cân đối thu – chi đơn vị. Có ý kiến đề nghị, dự thảo chưa đề cập đến sửa đổi định mức phân bổ cho hoạt động của khối các huyện; ngoài sửa đổi định mức Trường Cao đẳng Y tế thì cần tính toán định mức để dự lường khó khăn của các Trường khác trong tỉnh để có tính đồng bộ; đồng thời đề nghị điều chỉnh lại thể thức dự thảo Nghị quyết để phù hợp với quy định pháp luật.
Tác giả:
Tấn Quang
[Trở về]
Các tin mới:
Các tin khác: